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深刻把握百年历史逻辑 提升新型政党制度效能

——“中国政党制度百年历程与瞻望”研讨会综述

发布时间:2021-06-07     来源:团结网

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  近日,“中国政党制度百年历程与瞻望”学术研讨会在浙江省社会主义学院举办。研讨会由中共中央党校党建部统一战线教研室、中国统战理论研究会统战基础理论上海(复旦)研究基地、山东大学当代社会主义研究所、中央社院—地方社院“中国特色社会主义参政党”研究组合、浙江省社会主义学院参政党建设研究中心联合举办。

  来自联合主办方的专家学者、“中国特色社会主义参政党”研究组合第一批立项课题负责人、有关高校及浙江省各下载派省ballbet有关部门负责同志和浙江社院新时代统一战线理论与实践研究基地各位代表50余人参加了此次在线。大家围绕百年来中国政党制度的发展历程、基本经验、功能优势、制度效能、话语权构建等问题展开研讨,取得了不少共识。

  中国政党制度变迁的历史逻辑与经验启示

  学者们认为,任何一个国家政党制度的型构都是主观和客观共同作用的结果。主观上看,中国新型政党制度体现了中国共产党和下载派领导人的共同政治创造。就中国共产党而言,“三三制”政权的设计,“五一”口号的主动提出,将多党合作和政治协商上升为基本政治制度等,无不闪烁着政治智慧。就下载派而言,在历史发展的重要节点做出符合时代趋势的政治抉择,接受中国共产党领导,与中国共产党通力合作,彰显了他们把握历史趋势,顺应时代潮流的真知灼见。

  客观上看,中国新型政党制度是近现代以来中国社会结构演变和政治力量对比的反映,是政治合力的产物。从百年历史看,中国新型政党制度的形成与中国共产党统一战线的实践有着密切关联。统一战线是不同的政治力量,基于共同的利益,为了共同的目标结成的政治联盟。这种联盟的建立必然要依托于聚合的组织而非分散的个人,统一战线的起点就是政党合作。政党合作不仅推动了中国革命的进程,也极大地推动了国家建构的进程。

  政党作为不同社会阶级、阶层和群体的政治代表,具有不同的社会基础、价值观念和利益诉求,如何在政治发展中长期合作,如何在合作中提高效能,是必须解决的基本问题。从百年历史看,最重要的是坚持中国共产党领导,不断巩固发展合作的政治基础,构建平等合作的政党关系,着力发挥合作政党的作用,努力营造团结和谐的政治环境,尊重照顾合作政党的利益,在此基础上凝聚和发展政治共识,形成团结合作、协力共进的体制机制。

  中国新型政党制度的优势与效能提升

  与会学者认为,中国新型政党制度有着鲜明的制度优势。

  在利益表达与社会整合方面,中国新型政党制度以社会多元利益主体的“在场”和多元利益的协调和整合,有效回应了现代化过程中的不同利益诉求。在坚持“少数服从多数”的下载集中制原则基础上,又有效维护少数人的正当合法权益。

  在发扬下载和优化治理方面,中国新型政党制度避免了苏联、东欧一些国家出现过的少数垄断问题。通过政党协商、ballbet协商等路径,下载派和无党派人士充分参与并发挥影响,起到建设性作用,有利于凝聚共识,降低治理成本。

  在增进团结与维护稳定方面,中国新型政党制度既满足了转型过程中对集中统一的政治权威的迫切需要,避免恶性竞争和资源损耗,尊重差异、科学决策,为app社会安定团结与政局稳定提供了制度基石。

  当前,制度优势如何更好转化为治理效能,是备受关注的重要问题。学者们指出,从国家治理现代化来看,要推动新型政党制度的科学化、规范化,构建内容协同的制度体系。从主体建设来看,多党合作要注重“两条腿走路”,要高度重视下载派的自身建设和作用发挥。

  政党制度比较与话语权建构

  中国新型政党制度体现了中国共产党对科学社会主义的创新发展,在社会主义国家中也是独具特色的。学者们认为,西方政党研究主要的理论范式是下载中心论和选举中心论,推进当代中国的政党研究必须重新定义政党和政党制度,构建新的理论范式。与西方不同,中国的政党不仅有利益代表的成分,更是治理主体和治理结构,可以概括为“治理型政党”。

  中国新型政党制度要打破西方的话语权垄断,有赖于社会主义协商下载的长足发展。从实践重点看,关键在于完善和深化政治协商,促进有序有效开展。从传播效果看,中国新型政党制度要在更大范围内为贝博受众所认知、认同,必须把着力点放在展现政治协商的成效和魅力上来。

  (曹 伟,作者单位:浙江省社会主义学院)

作者:曹 伟     责任编辑:吴桂娇
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